6月18日（水）、火災を想定した避難訓練を行いました。
消防士の皆さんにも来ていただき、通報・初期消火・避難などの訓練の様子を見ていただき、講評をいただきました。
その後、消火器の使用方法を指導していただき、水消火器を使って実際に火を消す練習をしました。
火事は起こさないことがまず大切ですが、いざというときにあわてず適切な対応ができるよう、日頃から準備をしっかりしておくことが重要だと、あらためて感じさせられました。
6月18日（水）、火災を想定した避難訓練を行いました。
消防士の皆さんにも来ていただき、通報・初期消火・避難などの訓練の様子を見ていただき、講評をいただきました。
その後、消火器の使用方法を指導していただき、水消火器を使って実際に火を消す練習をしました。
火事は起こさないことがまず大切ですが、いざというときにあわてず適切な対応ができるよう、日頃から準備をしっかりしておくことが重要だと、あらためて感じさせられました。
乙訓ひまわり園は、多くのボランティアの皆様の協力によって助けられています。主に地域生活支援センターが受付の窓口となってボランティアの方々に来ていただいています。
活動内容は、多岐に及んでいます。デイセンターでは、散歩、プール等の外出の支援、昼食時の食事介助に、ご協力いただいてます。ワークセンターでは、主に喫茶「かけはし」での接客業務に、メンバーと一緒に活躍されています。その他、畑における農作業、園内の清掃、そして旅行、ひまわりフェスタ等の各行事において、多くのボランティアの皆様の協力をいただいています。
なかなか外での散髪ができない障害の重いメンバーの散髪にもボランティアできていただいています。
また、京都府交通安全協会より委託を受け、交通違反者に対し、社会奉仕を義務づける活動場所として平成13年度より"免許ボランティア"の受け入れを始めました。主として、ワークセンターにおいて、午前中2時間程度、作業活動をメンバーとともに行うことを通して、対象者の社会奉仕と障害者施設への理解の促進を実践しています。
・デイセンターにおけるボランティア
日々の活動 延べ20名/月
旅行時 4名(2班)
散髪 2名/2か月
・ワークセンターにおけるボランティア
喫茶「かけはし」 毎週火、水曜日各1名
旅行時 3名
・その他
清掃 随時3から5名
農作業等 随時1名
ひまわりフェスタ 約20名
・ボランティア
受け入れ日数 41日間 受け入れ人数 48名
乙訓ひまわり園全体にかかわる事業を検討・実施するため各専門委員会を組織している。各センターよりメンバー、職員の代表等により組織している。
6月12日(木)に、スポーツ大会がありました。
始まった時は曇りでしたが、途中からは良いお天気になりました。
種目はサイコロ玉いれ競争、職員VSメンバーによるつな引き、チューペットひろい競争、かりもの競争。
みんな、それぞれの種目に参加しました。
普段の活動・作業の場面とは、またちがったメンバーのみなさんの楽しそうな表情が見られました。
乙訓ひまわり園では、福祉分野の人材育成を重視し、福祉系教育機関、専門学校からの実習生を積極的に受け入れています。過去毎年、福祉系大学及び福祉系専門学校から実習生が介護実習を受けられ、有意義な機会を持たれています。
また、多くの方々に、障害者施設と障害者を知ってもらうために、体験学習の場を提供しています。地域の中学生に職場体験学習の場として用いられました。
養護学校の進路実習も行っています。向日が丘養護学校高等部から、将来の通園のために。数日間の体験の場を提供しています。
1名5日間 前期5名、後期12名
随時
障害者総合支援センター乙訓ひまわり園は、障害者自立支援法による生活介護事業所である「乙訓ひまわり園ディセンター」、旧法の知的障害者通所授産施設「乙訓ひまわり園ワークセンター」、そして「乙訓ひまわり園地域生活支援センター」の３つのセンターから成り立つ。
*生活介護事業所 デイセンター ３０名 *重症心身障害児(者)通園事業B型 ５名 *知的障害者通所授産施設 ワークセンター ４０名 *地域生活支援センター 宿泊最大４名
敷地面積 3,846.00平方メートル 建物の構造 鉄筋コンクリート造２階建 建物の面積 (延床面積) 本棟建物 1,288.20平方メートル 地域生活支援センター 262.50平方メートル
ここでは3センターの3年を経て形作られている支援の内容について、記してみた。
今顧みると暗中模索での3年間であったように思う。的を射ていない対応や遅々としてシステムが構築できないことでの焦燥感や自信の喪失の繰り返しの中で、ややもすれば自分たちの立脚する場所すら見失っていたこともあったことと思う
しかし、メンバーと向き合っている毎日の支援での手応え、またご家族の励ましの中で、確実に前進していることについては自負している。
改めて支援の内容について、確認の機会としたい。
まず、各センターのそもそもの成り立ちについて、少しふれてみたい。
京都府下で初めて設置された養護学校である向日が丘養護学校(長岡京市)は、1979年の養護学校義務制以降、重症心身障害児といわれる大変障害の重い子どもたちを積極的に受け入れてきた。子どもたちは家庭から学校へ通うことで生活リズムを整え、また身体状況や発達課題に応じた教育により、生きる力やコミュニケーションの力を少しずつ、かつ着実に身につけてきた。家族はこうした子どもたちの成長や変化を目の当たりにして、学校卒業後も家族とともにできる限り住み慣れた地域での生活を継続していきたいと願うようになった。そのために、24時間ずっと家にいる生活ではなく、養護学校卒業後も日中通える活動の場の必要性が強く認識されるようになってきたのである。
一方、近年のノーマライゼーション理念の浸透を背景に、障害を持つ人の福祉を取り巻く状況も大きく変化してきた。障害が重いといわれる人も、入所施設でのいわゆる「保護」された生活ではなく、地域における自己選択・自己決定に基づいた生活が保障されること、その実現のための支援が福祉サービスには求められるようになってきている。
このような情勢の下、乙訓地域では通所施設を中心に順次必要な福祉サービスが整備されてきた。しかし、重症心身障害者を含む障害が重いといわれる人たちについて、公的施策としての対応は立ち遅れたため、家族や関係者を中心に設立された共同作業所や重症心身障害者通所援護事業所等、自治体事業を活用した小規模の無認可施設が、地域生活の「核」となる日中活動の拠点としての役割を果たしてきた。
しかし、無認可施設はハード・ソフト面で大変厳しい条件下にあり、重症心身障害者が安全かつ安心して利用できる状況ではなく、また新たに養護学校を卒業する人たちの受け入れについても、自ずから限界があり、どの施設も狭い空間の中に利用者がひしめき合うような状態であった。さらに、その運営のための家族の負担も非常に大きく、自助努力にも限界があった。そのため障害の重い人たちが利用できる法内施設の必要性が年々高まる中で、平成６年から７年頃、地域の家族団体や無認可施設等から新たな施設整備について、議会や行政への請願・要望が相次いだ。この状況を受け、乙訓2市1町はプロジェクトでの検討を開始。最終の報告書(平成８年)における今後の施設整備計画の中で「重症心身障害者も通える知的障害者(当時の表現では「精神薄弱者」)通所更生施設」の必要性を認めるにいたった。
一方、比較的軽い知的障害を持つ方の学校卒業後の進路においても、一般就労、福祉的就労の場としての通所授産施設とともに、無認可施設である共同作業所が、やはり重要な役割を果たしてきた。一般事業所への就労は長引く不況の影響で、就職先の確保も大変困難な状況であり、養護学校卒業生の就労はもちろん、公設公営で運営されている通所授産施設からの就労の進みにくい状況は、通所者の長期滞留化を招き、新規卒業生の受け入れを困難にしていた。こうした状況下で、卒業生の「受け皿」として、小規模共同作業所が積極的にその役割を果たしてきたが、運営面・設備面等で大変厳しい状況にあったことは前述の通りである。
これらの状況をふまえ、プロジェクトの検討の結果、最終報告において「知的障害者通所授産施設」の整備が盛り込まれることになった。
また、知的障害者の入所施設を持たない乙訓地域では、地域生活支援にかかる緊急一時保護やレスパイトサービス、入浴支援等が、無認可の小規模作業所や重症心身障害者通所援護事業所において独自に取り組まれてきた。これらの独自事業に対し向日市、長岡京市が単費で緊急一時保護制度を立ち上げる等の動きもすすめられてきたが、元々実施基盤の弱い無認可施設を中心として、関係者の自助努力によりすすめられてきたものであり、乙訓地域で暮らす障害を持つ人たちに、遍くサービスを提供できる状態では到底なかった。そのため、緊急一時保護事業やレスパイトサービス等の生活支援サービスを実施できる場のニーズも高く、「精神薄弱者ショートステイ(緊急一時保護事業)施設 利用予定定員4名」という表現で、プロジェクト最終報告書に盛り込まれることとなった。
このような経過に基づき、乙訓地域における重症心身障害者を含む障害の重い人たちが利用できる日中活動支援の拠点としての「乙訓ひまわり園デイセンター」、知的障害者の福祉的就労及び就労支援の拠点としての「乙訓ひまわり園ワークセンター」、乙訓地域で暮らす障害を持つ人とその家族をさまざまなサービスで支える生活支援の拠点としての「乙訓ひまわり園地域生活支援センター」が、それぞれ開設されることになった。
以上のように地域の熱望があり、ノーマライゼーション理念の浸透のもと、この乙訓地域に確とした障害者総合支援センターとして乙訓ひまわり園は誕生したのである。
3つの個々のセンターが今以上に支援の充実を行い、より有機的な連携を持ち、地域における障害者総合支援センターとしての役割がまっとうできることを今後の目標としたい。
[ひまわり会(利用者父母の会)] [運営委員会] [後援会]
[理事会] +- [ デイセンター長 ]-[活動ベースや障害の状況に応 ]
| | [じたグループ編成 ]
| |
| +- [ ワークセンター長 ]-[製パン・喫茶・洗濯・下請け ]
| | [作業等 各グループ ]
| +-[統括施設長]-+ [ 健康支援室長 ]-[メンバーの健康管理・医療的ケア]
| | |
| | +- [生活支援センター長]-[宿泊・タイム・入浴・送迎・ ]
| | | [ガイドヘルプ・他 各サービス]
[理事長(園長)]-+-+ |
| +- [ 地域療育支援事業 ]-[障害者のあらゆる生活支援の ]
| [ コーディネーター ] [相談事業 ]
|
+-[ 事務局長 ]-----[ 事務担当 ]
乙訓ひまわり園の歩みを年表にして、その年度に有ったことを概略としてご紹介しています。
乙訓心身障害者福祉対策プロジェクトチーム結成
法人設立趣意書
乙訓地域に知的障害者施設を設立するために、乙訓心身障害者福祉対策プロジェクトチームが結成された。その事実を知った、小野治より社会福祉法人の設立趣意書が提出され、乙訓ひまわり園設立が提案されました。施設建設に向けて関係機関と連携し、構想の具体化に向けて動き始めました
関係者施設説明会
第1回地元町内会説明会
向日市障害者施設建設を推進する会が設置
平成9年には、地元住民に計画が発表され、施設建設への同意を得るために説明会が開催されました。住環境が悪化する等の理由で施設建設に対して近隣住民の合意が得られず、建設着工は延期されました。
向日市障害者施設建設を推進する会が設立され、広報誌を通して施設建設の理解を求める署名運動が展開されました。
文集「かけはし」配布
かけはしコンサート
向日市、建設予定地での施設建設を表明
平成10年8月、施設の早期実現を願って、かけはしコンサートが開催されました。同年10月には、向日市から建設予定地での施設建設を推進する発表がありました。
社会福祉法人向陵会認可
埋蔵文化財調査
平成11年9月には社会福祉法人向陵会が認可され、同年10月埋蔵文化財調査に入り、施設建設に向けて動き出しました。
長岡京市より緊急一時保護事業受託
かけはし営業開始
平成12年10月28日盛大に竣工式が執り行われました。 2日間の模擬通園の後、11月1日乙訓ひまわり園の開所式を迎え、デイセンター21名、ワークセンター19名のメンバーとともに開所しました。 地域生活支援センターも11月1日に支援を開始しました。
向日市よりガイドヘルプ事業受託
心身障害児支援事業(レスパイト事業)
一周年記念行事
平成13年には心身障害者支援事業(レスパイト事業)を、平成13年秋には、開園一周年行事が執り行われました。
障害児(者)地域療育等支援事業
平成14年には障害児(者)地域療育等支援事業を京都府より受託し、乙訓地域での障害者支援センターとして、広範囲にわたっての福祉サービスを提供しています。
サポートステーション事業開始
支援費制度始まる
短期入所事業開始
重症心身障害児(者)通園事業(B型)受託
平成16年には、支援費制度において地域生活を支える事業である短期入所事業を開始した。これによりレスパイと事業が廃止となった。また、10月には、正式に重症心身障害児(者)通園事業(B型)が始まり、医療との連携が益々重要になってきた。
健康支援室開設
地域生活支援事業所(グループホーム) ジョイフル山ノ下開所
平成17年には、医療面での支援の充実を図るために、看護師２名で健康支援室を開設し、より専門的な支援が提供できる組織体系へと変更した。また、開所が望まれていたグループホームを設置し、男性４名が新しい生活にチャレンジし始めた。
地域生活支援事業所(グループホーム) ジョイフル東ノ口開所
障害者自立支援法施行
龍谷大学にカフェ樹林オープン
平成18年3月女性のグループホームジョイフル東ノ口を向日市森本町に開設した。4月には龍谷大学深草キャンパスにカフェ樹林をオープンし、施設外授産を開始した。また、障害者自立支援法が施行され、僅か3年間で支援費制度から新制度への移行となった。
デイセンターを生活介護事業所に移行
乙訓ひまわり園では、地域との交流を深めるためさまざまな行事、イベントを通して相互交流を進めてきました。
現在は恒例行事として、ひまわりフェスティバル(１１月初旬)を開催して地域交流に努めています。
また、会議室、ホール等を開放し、さまざまなイベントに利用してもらっています。
※数枚の写真を挿入予定※
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４月から４人の新メンバーが乙訓ひまわり園に通所しています。
４月１８日に開催された新メンバー歓迎会では、各々が目標を発表しました。これから、みんなで楽しいひまわりライフを作っていきましょう。
「障害者自立支援法」が施行され、２度目の冬を迎えています。乙訓ひまわり園も、一昨年１０月の全面施行を受け、地域生活支援センターの各事業の新体系移行に続き、デイセンターが生活介護事業へと移行して、早１年を向かえることとなりました。制度そのものには様々な問題を抱えたまま、また時の政治的な状況の下で度々手を加えられるなど、まだまだこの先の見通しも見えず課題は山積していますが、支援費制度からの流れも踏まえ、福祉サービスは「利用する」ものとして定着してきた側面はあると思われます。
こうした状況の中で、乙訓圏域では昨年６月から、障害者自立支援法に基づく相談支援事業のメニューとして位置づけられている「自立支援協議会」が乙訓２市１町共同設置の「乙訓圏域障害者自立支援協議会」として立ち上がりました。協議会には圏域で検討が必要と考えられる生活支援上の課題毎に３つの専門部会が設置され、その解決に向けた協議が少しずつではありますが進められてきています。
開設５周年を機にスタートし、今回で３回目の開催となる「乙訓ひまわり園地域福祉フォーラム」では、圏域における自立支援協議会の現時点での状況を通して今後の乙訓地域における支援ネットワークのあり方について考察すること。３つの専門部会の内、「地域生活支援部会」の今年度の協議のテーマであり、かつ乙訓ひまわり園としての重要課題でもある障害が重いと言われる人への支援、とりわけ「医療的ケア」を必要とする人たちにとっての支援の現状と今後の課題を明らかにしながら、今後の方向性を探っていくことを目的として、下記の通り開催することとなりました。
また、今回のフォーラムは上記の趣旨を踏まえて、「乙訓圏域自立支援協議会」との共催で開催することとなりました。
皆様方には、何かとお忙しい時期とは存じますが、ぜひお誘い合わせの上、多数ご来場いただきますよう、ご案内申し上げます。
（担当：尾瀬）
今年度の成人は、ワークセンターからのお二人でした。
学校時代の恩師のビデオレターやみんなで歌を歌って、お祝いをしました。本当におめでとうございます。
今後のご活躍を期待しております。
第一生命労働組合様よりご寄付を頂きました。有り難うございました。
今年のクリスマス会のテーマは「今年もやります！ハッピークリス マス！サンタとトナカイそしてスノーマンもやってくるかもね！」です。そしてイメージカラーは緑。飾りを緑色の折り紙を使って作り、ツリーも緑色にしてライトアップ！！幻想的な会場となりました。会はツリーの点灯式から始まり、デイセンターのメンバーによる出し物。支援センター職員によるゴスペル。そしてデイセンター、ワークセンターとのプレゼント交換で終了です。素敵なクリスマス会ができ、みんな楽しい一時を過ごせたでしょう。
秋晴れのさわやかな青空の下、たくさんの方にご来場いただき無事にひまわりフェスタ2007を開催することが出来ました。
舞台出演いただいた勝山中学校吹奏楽部の皆さん、ダイアログネット・オムロンハートフルの皆さん、乙訓パオの皆さんありがとうございました。
舞台をアルバムでご覧ください。
また、模擬店を出店いただいた関係団体の皆さんご協力ありがとうございました。 お手伝いいただいたボランティアの皆さんお世話になりました。今後とも宜しくお願いいたします。
今年からデイセンターの旅行が２年に１サイクルになっての初めての旅行です。今回の旅行はユニバーサル・スタジオ・ジャパン、２日間満喫プランです。天気予報では晴れでしたが、出発の時は曇り空で心配でしたが、留守番組に見送られ出発です。
旅行の様子をアルバムにしました。
いよいよ来週となりましたひまわりフェスタ2007
今年は、勝山中学校の吹奏楽部40名の演奏から舞台スタートです。 そしてダイアログネットの皆さんが昨年同様さわやかな歌声を披露してくれます。 続いてパオの仲間たちが、力強く踊りを披露します。みんなも一緒に踊ろう。最後は、ひまわりキッズがフィナーレを飾ります。みんなで盛り上がろう。
会場では、焼きそばや韓国風お好み焼き、かけはしのパン、マイドレーヌなどの食べ物、ジュース、ビールの販売や小さなお子様にお楽しみいただける子供コーナーを用意しております。
ぜひご来場ください。
遅くなりましたが、デイセンター新メンバーの歓迎会を行いました。先輩方に見守られ、新メンバーは緊張気味だったかな？ これからいろんな経験を一緒にしていき、ひまわりライフを楽しみましょう。